CONSILIUL LEGISLATIV
Aviz nr. 996 / 2013
Dosar nr. 1131 / 2013
AVIZ
referitor la proiectul de Hotărâre privind aprobarea Normelor metodologice de punere în aplicare a prevederilor Convenției nr.16 a Comisiei Internaționale de Stare Civilă referitoare la eliberarea extraselor multilingve ale actelor de stare civilă, semnată la Viena la 8 septembrie 1976
Analizând proiectul de Hotărâre privind aprobarea Normelor metodologice de punere în aplicare a prevederilor Convenției nr.16 a Comisiei Internaționale de Stare Civilă referitoare la eliberarea extraselor multilingve ale actelor de stare civilă, semnată la Viena la 8 septembrie 1976, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.154 din 19.09.2013,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată și art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,
Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observații și propuneri:
1. Proiectul de hotărâre vizează aprobarea Normelor metodologice de punere în aplicare a prevederilor Convenției nr.16 a Comisiei Internaționale de Stare Civilă referitoare la eliberarea extraselor multilingve ale actelor de stare civilă, semnată la Viena la 8 septembrie 1976. Intervențiile legislative au ca scop stabilirea cadrului metodologic necesar implementării în spațiul juridic național a normelor internaționale în domeniul eliberării extraselor multilingve ale actelor de stare civilă, în conformitate cu angajamentele asumate de România, ca parte la Convenția nr.16 a Comisiei Internaționale de Stare Civilă referitoare la eliberarea extraselor multilingve ale actelor de stare civilă, semnată la Viena la 8 septembrie 1976 și ratificată prin Legea nr.65/2012..
Semnalăm că, potrivit prevederilor art.2 din Legea nr.65/2012 pentru aderarea României la Convenția nr.16 a Comisiei Internaționale de Stare Civilă referitoare la eliberarea extraselor multilingve ale actelor de stare civilă, semnată la Viena la 8 septembrie 1976, În termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi, Ministerul Administrației și Internelor elaborează și supune spre aprobare Guvernului norme metodologice de punere în aplicare a prevederilor Convenției prevăzute la art.1. Având în vedere că respectiva lege a intrat în vigoare la 120 de zile de la publicarea în Monitorul Oficial al Românie, Partea I, nr.277 din 26 aprilie 2012, la momentul avizării prezentului proiect de hotărâre, termenul menționat mai sus a fost depășit.
2. La anexă, în ceea ce privește textul propus pentru art.6 alin.(6), pentru o informare corectă, sugerăm redarea tuturor elementelor de identificare a Convenției privind statutul apatrizilor.
3. La art.11 alin.(1) din anexă, pentru claritatea normei, recomandăm revederea sintagmei cu majuscule, de tipar. În acest sens, semnalăm că, potrivit art.4 din Convenție, Toate înscrierile pe formulare sunt efectuate cu caractere latine de tipar; ele pot de asemenea sa fie înscrise cu caracterele limbii utilizate la întocmirea actului în temeiul căruia se eliberează extrasul.
4. La Capitolul V din anexă, menționăm că, deși potrivit exigențelor de tehnică legislativă, capitolele trebuie să cuprindă mai multe articole, capitolul amintit este alcătuit dintr-un singur articol. Ca urmare, considerăm că este necesară reamenajarea textelor, cu respectarea legăturii tematice dintre norme.
5. La art.21 alin.(1) din anexă, pentru precizia normei de trimitere, propunem indicarea unui termen pentru adoptarea ordinului ministrului afacerilor interne.
6. La pct.11 din Anexa nr.1, semnalăm că, pentru unitate terminologică cu pct.11 al Formularului A din Convenție, substantivul sigiliu trebuie înlocuit cu substantivul ștampila. Formulăm prezenta observație și pentru pct.12 din Anexa nr.2, respectiv pentru pct.11 din Anexa nr.3.
PREȘEDINTE
dr. Dragoș ILIESCU
București
Nr.996/23.09.2013